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天津墓地有哪些殯葬管理的方針殯葬管理方針是在 1981 年首次提出,，此后逐步修,、完善起來的,。早在1981年12月在北京召開的第一次全國殯葬改革工作會議上，首次提出殯葬改革工作的方針:“堅決依靠群眾,，積極推行火葬,，改革土葬，破除封建迷信的喪葬陋習,，節(jié)約辦喪事,，建設社會主義精神文明?！眹鴦赵涸?985 年2月8日發(fā)布的《關于殯葬管理的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1985]18號)中把這一方針更名為殯葬管理方針,，具體表述為“積極地、有步驟地推行火葬,，改革土葬,，破除封建迷信的喪葬習俗，提倡節(jié)儉、文明辦喪事,?！?994 年民政部在《關于提請審議中華人民共和國殯葬管理條例 (草案)》中，把殯管理方針再次修訂為:“國家積極推行火葬,，改革土葬,，革除喪葬陋習，倡導文明,、節(jié)約,、科學的殯葬方式?！?我國現(xiàn)行的殯管理方針是 1997 年7 月21日國務院發(fā)布實施的《殯管理條例》第二條中明確規(guī)定的,，即“積極地、有步驟地實行火葬,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋習,，提倡節(jié)儉文明辦喪事,。”擬修訂的《殯管理條例》建議把殯葬管理的方針修改為:“堅持依法行政,，積極實行火葬,，全面改革土葬，大力推行骨灰和遺體深埋,、樹葬、花葬,、草坪葬等生態(tài)型葬法,，節(jié)約殯葬用地，保護生態(tài)環(huán)境,，革除喪葬陋俗,，文明節(jié)儉治喪?！?/p>

(一) 實行火葬

實行火葬是社會主義新的殯葬習俗,。1956 年4月27日，在中央工作會議上毛澤東,、朱德,、劉少奇、周恩來,、鄧小平等 151 位黨和國家的高級干部簽名倡導實行火葬,，只留骨灰，不保留遺體，并且不建墳墓,。這是我國歷史上一次空前的倡導社會習俗改革的簽名活動,，不僅體現(xiàn)了老一代無產(chǎn)階級革命家的唯物主義世界觀和博大胸懷，而且指明了我國殯葬改革的方向,，成為我國殯葬改革的新的里程碑,，對我國的移風易俗和社會主義精神文明建設產(chǎn)生了深遠的影響。毛主席等老一輩無產(chǎn)階級革命家聯(lián)名簽字推行火葬以來,，火葬早已從大城市逐步推向中小城市和農(nóng)村,。由于火葬具有科學、經(jīng)濟,、文明,、衛(wèi)生、先進等好處,，所以得到了廣泛推廣,，這是破千年舊俗，樹一代新風的社會改革,，涉及千家萬戶和每個公民,，因此，必須堅持深人地宣傳群眾,、教育群眾,，解決好群眾的思想認識，使火葬成為群眾的自覺行動,。

(二) 改革土葬

第一篇 基礎 知識

所謂改革土葬,，是指在不宜推行火葬或尚不具備推行火葬條件的地區(qū)，對落后的遺體埋葬方式和習俗所進行的改革,。土葬改革區(qū)和火葬區(qū)的劃定是我國殯葬改革的一大創(chuàng)舉,，它體現(xiàn)了我國在殯葬改革問題上既實事求是又解放思想的科學態(tài)度。

七葬改革的基本任務是,，在城鎮(zhèn)實行殯葬服務社會化,，逐步解決城鎮(zhèn)居民辦理喪事難的問題;在農(nóng)村，消除亂埋亂葬的現(xiàn)象和封建迷信的舊喪葬習俗,，實現(xiàn)遺體埋葬公墓化,，喪葬習俗文明化。它具體體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.建立各類集體公幕

集體公墓屬于公益性公墓,，一般以行政村為單位,，由村民委員會建立。由殯葬事業(yè)單位建立縣級集體公墓屬于第三產(chǎn)業(yè),，以解決城鎮(zhèn)居民死亡人口遺體的安葬問題,。

2.對殯葬用品的生產(chǎn)和銷售實行行業(yè)管理

早在1989年5月,，民政部、公安部,、國家工商行政管理局,、國務院宗教事務局就聯(lián)合下發(fā)了《關于制止喪葬中的封建迷信活動的通知》，要求全國各地殯葬管理處(所)對生產(chǎn),、銷售殯葬用品的廠店,、攤點進行清理和整頓，并經(jīng)常進行檢查;然后進行清理,，取締無照經(jīng)營和非法經(jīng)營,。

3.建立并發(fā)揮紅白事理事會在農(nóng)村喪俗改革中的積極作用

紅白事理事會是群眾自治組織，它對促進文明,、節(jié)儉辦喪事起到了積極的作用,，是一支不可忽視的力量，應以人為本,，發(fā)揮群眾自治組織在殯葬改革中的積極性和創(chuàng)造性,。

4.興辦土殯儀館和殯儀服務站

建立土葬殯儀服務設施，為群眾辦理喪事提供殯葬用品,、悼念場所,、接運遺體和埋葬遺體等服務?？上仍诳h城設置土葬殯儀館,，在人口眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設置殯儀服務站，在村里設置紅白事理事會來承擔土葬改革區(qū)辦理喪事的特殊任務,。

5.開展平墳清理,、深埋等工作

對農(nóng)村耕地內，公路,、鐵路兩側,，風景區(qū)內及有礙觀瞻的墳墓，進行平墳遷墳,、深埋，對于不能遷移的,，要用樹木綠化覆蓋,。實現(xiàn)耕地內沒有墳頭，保證耕地面積的土葬改革目標,。

(三) 節(jié)約殯葬用地

在火葬區(qū)的提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或少占土地的方式處理骨灰,，要嚴格限制墓穴占地面積和墓穴使用年限，嚴禁占用耕地,、林地建墳造墓,以節(jié)約殯葬用地,。禁止在城市公園、風景名勝區(qū)和文物保護區(qū)、水庫及河流堤壩附近,、水源保護區(qū)以及鐵路,、公路主干線兩側建造墳墓。

在允許土葬的地區(qū),，禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體,，建造墳墓;對于國家禁止建墓區(qū)域內現(xiàn)有的墳墓，除受國家保護的具有歷史,、藝術,、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或深埋,，不留墳頭,。平原地區(qū)要實行遺體深埋，不留墳頭,，不占用耕地,，山區(qū)則要盡量利用荒山瘠地建立公墓，并植樹造林,。

(四) 革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦理喪事

大力弘揚尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬,、文明節(jié)儉治喪,，樹立科學殯葬新風，建立與我國環(huán)保城市,、生態(tài)城鎮(zhèn),、文明社區(qū)和社會主義新農(nóng)村相適應的殯葬文化新局面，既是我們三項基本國策的要求,，也是促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的需要,。